LES MOYENS D'EXISTENCE ET LES TERRES SONT DES DROITS
HUMAINS
LES OBLIGATIONS RELATIVES AUX MOYENS D'EXISTENCE ET LES TERRES :
« Toute personne a droit au travail, au libre choix de son travail, …et
à la protection contre le chômage. »
--Déclaration universelle des droits de l’homme,
art. 23
« Les Etats parties … reconnaissent le droit au travail, qui comprend le
droit qu’a toute personne d’obtenir la possibilité de gagner sa vie par un
travail librement choisi… »
--Pacte international relatif aux droits
économiques,
sociaux et culturels, art. 6
« Les Etats parties s’engagent … d’assurer [aux femmes et aux hommes]
… les mêmes droits, … Le droit aux prêts bancaires, prêts
hypothécaires … pour éliminer la discrimination à l’égard des femmes
dans les zones rurales afin d’assurer … le droit : ... D’avoir accès
au crédit et aux prêts agricoles, … et de recevoir un traitement égal dans
les réformes foncières et agraires… »
--Convention internationale sur l’élimination
toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, art. 11, 13 et 14
« Les Etats parties s'engagent à interdire et à éliminer la
discrimination raciale sous toute ses formes et à garantir le droit de chacun
à l'égalité devant la loi sans distinction de race, de couleur ou d'origine
nationale ou ethnique, … dans la jouissance des droits … au travail, au
libre choix de son travail… »
--Convention sur l’élimination de toutes
les formes
de discrimination raciale, art. 5
« Les gouvernements doivent respecter l’importance spéciale que revêt
pour la culture et les valeurs spirituelles des peuples intéressés la relation
qu’ils entretiennent avec les terres …Les droits de propriété et de
possession sur les terres qu’ils occupent traditionnellement doivent être
reconnus aux peuples intéressés. En outre, des mesures doivent être prises
… pour sauvegarder le droit des peuples intéressés d’utiliser les terres
non exclusivement occupées par eux, mais auxquelles ils ont traditionnellement
accès pour leurs activités traditionnelles et de subsistance…. Les droits
des peuples intéressés sur les ressources naturelles dont sont dotées leurs
terres doivent être spécialement sauvegardés. Ces droits comprennent celui,
pour ces peuples, de participer à l’utilisation, à la gestion et à la
conservation de ces ressources. Les gouvernements doivent prendre les mesures
nécessaires … pour garantir la protection effective de leur droit de
propriété … les peuples intéressés ne doivent pas être
déplacés des terres qu’ils occupent… Les modes de transmission des droits
sur la terre entre leurs membres établis par les peuples intéressés doivent
être respectés… »
--Convention concernant les peuples
indigènes et tribaux dans les pays indépendants, (No 169), art.13, 14,
15, 16 et 17
« Les programmes agraires nationaux doivent garantir aux peuples [indigènes]
des conditions équivalentes à celles dont bénéficient les autres secteurs de
la population en ce qui concerne : a) l’octroi de terres supplémentaires
quand les terres dont lesdits peuples disposent sont insuffisantes pour leur
assurer les éléments d’une existence normale, ou pour faire face à leur
éventuel accroissement numérique ; b) l’octroi des moyens nécessaires
à la mise en valeur des terres que ces peuples possèdent déjà .»
--Convention concernant les peuples
indigènes et tribaux
dans les pays indépendants, (No 169), art. 19
« Les peuples autochtones ont le droit, à titre collectif et individuel,
d’être protégés contre l’ethnocide ou le génocide culturel, notamment
par des mesures visant à empêcher et à réparer … tout acte ayant pour but
ou pour effet de les déposséder de leurs terres, de leurs territoires ou de
leurs ressources … Les peuples autochtones ne peuvent être contraints de
quitter leurs terres et territoires … Les peuples autochtones ont le droit …
de jouir en toute sécurité de leurs propres moyens de subsistance et de
développement et de se livrer librement à toutes leurs activités économiques,
traditionnelles et autres … Les peuples autochtones ont le droit de conserver
… les liens particuliers, spirituels et matériels, qui les unissent à leurs
terres … et aux autres ressources qu’ils possèdent ou qu’ils occupent ou
exploitent traditionnellement, et d’assumer leurs responsabilités en la
matière à l’égard des générations futures … Les peuples autochtones ont
droit à la pleine reconnaissance de leurs lois, traditions et coutumes, de leur
régime foncier et des institutions chargées d’exploiter et de gérer leurs
ressources, ainsi qu’à des mesures de protection efficaces de la part des
Etats contre toute ingérence ou toute aliénation ou limitation de ces droits
ou tout obstacle à leur exercice … Les peuples autochtones ont droit à la
restitution des terres, des territoires et des ressources qu’ils possédaient
ou qu’ils occupaient ou exploitaient traditionnellement et qui ont été
confisqués, occupés, utilisés …Les peuples autochtones ont le droit de
définir des priorités et d’élaborer des stratégies pour la mise en valeur
et l’utilisation de leurs terres, territoires et autres ressources. Ils ont
notamment le droit d’exiger que les Etats obtiennent leur consentement,
exprimé librement et en toute connaissance de cause, avant l’approbation de
tout projet ayant une incidence sur leurs terres… ou de toutes autres
ressources… »
--Projet de Déclaration sur les Droits
des Peuples Autochtones,
art. 7, 10, 21, 25, 26, 27 et 30
LES ENGAGEMENTS DES GOUVERNEMENTS RELATIFS AUX MOYENS
D'EXISTENCE ET LES TERRES :
« Nous nous engageons à … D’examiner et de définir des politiques
propres … assurer la meilleure utilisation possible des sols et la gestion
durable des terres, et ce, avant 1996 au plus tard ; … De créer des
mécanismes pour faciliter la participation active de tous les intéressés, …
au processus de prise de décisions en matière d’occupation et de gestion des
sols, et ce, avant 1996 au plus tard … Une attention particulière devra être
portée au droit de propriété des femmes … En étroite coopération avec les
populations autochtones et leurs communautés, les gouvernements … devraient s’efforcer
d’atteindre … La reconnaissance du fait que les terres des populations
autochtones et de leurs communautés doivent être protégées contre des
activités qui ne sont pas écologiquement rationnelles ou que les peuples
autochtones concernés considèrent comme socialement ou culturellement
inappropriées … »
--Action 21, para. 10.5, 12.28 et 26.3
« Les gouvernements devraient … permettre [aux populations autochtones]
d'occuper et de gérer leurs terres, de protéger … des ressources naturelles
et les écosystèmes dont ils sont tributaires… »
--Programme d’action du Caire, para. 6.27
« Mesures à prendre par les gouvernements : … Faire en sorte que
les femmes puissent … avoir accès à la terre … Entreprendre des …
réformes législatives … pour donner aux femmes … un accès égal aux
ressources économiques, notamment le droit à … la propriété foncière et
… à la propriété… »
--Plate-forme de Beijing, para. 58
For more information, please contact PDHRE
The People's Movement for Human Rights Education (PDHRE) / NY Office
Shulamith Koenig / Executive Director
526 West 111th Street, New York, NY 10025
tel: 212.749-3156; fax: 212.666-6325;
e-mail: pdhre@igc.apc.org